Mantan Pembuat Kebijakan AS Menawarkan Saran untuk Strategi Baru China – Sebuah panel mantan pembuat kebijakan AS telah mendesak Washington untuk bergabung dengan Lingkar Pasifik perdagangan yang ditinggalkan empat tahun lalu, mengesahkan undang-undang yang akan mendanai inovasi teknologi dan meningkatkan pertukaran pendidikan dengan China dan negara-negara lain sebagai bagian dari serangkaian tindakan yang diperlukan untuk menang dalam hubungan yang semakin konfrontatif dengan Beijing.

Mantan Pembuat Kebijakan AS Menawarkan Saran untuk Strategi Baru China

 Baca Juga : Hubungan Kerja Sama AS-Vietnam Pada 2021 Dinilai Kurang Strategis 

naptp – Para pembuat kebijakan, termasuk mantan perwakilan perdagangan AS Charlene Barshefsky, mantan duta besar AS untuk China Winston Lord dan Evan Medeiros, mantan pejabat Dewan Keamanan Nasional – anggota kelompok informal yang sebagian besar bipartisan yang disebut “Satuan Tugas Kebijakan AS-China” – mengumumkan rekomendasi mereka dalam diskusi online tentang buku putih terbaru mereka, “Arah Baru China: Tantangan dan Peluang untuk Kebijakan AS”.

Gugus tugas ini diketuai bersama oleh Susan Shirk, mantan wakil asisten menteri luar negeri selama pemerintahan Clinton, dan Orville Schell, direktur Asia Society’s Center on Hubungan AS-CinaS.

“Kami percaya bahwa tanggapan terhadap China seharusnya mendorong daripada mengurangi lingkungan inovasi kami yang menarik dan kuat serta dinamisme ilmiah AS,” kata Barshefsky.

“Selain itu, AS harus meningkatkan pendanaan pemerintah untuk [penelitian dan pengembangan] di sektor-sektor penting … meningkatkan partisipasi dalam badan standar teknologi untuk memengaruhi aturan jalan di masa depan, memberlakukan kebijakan imigrasi yang memperkuat AS sebagai tujuan paling menarik bagi talenta asing , dan bekerja sama dengan berbagai kelompok negara yang berpikiran sama,” lanjutnya, mengutip Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP).

Di bagian kertas putih yang ditulis bersama Barshefsky, dia mengatakan: Undang-Undang Inovasi dan Persaingan AS, undang-undang yang mengalokasikan miliaran dolar untuk meningkatkan manufaktur semikonduktor domestik di antara ketentuan lain yang dimaksudkan untuk meningkatkan persaingan dengan China, “adalah awal yang baik”. Atagihan serupa di DPR telah membersihkan komite kunci tetapi belum dipilih oleh majelis penuh.

Banyak dari rekomendasi tersebut sejalan dengan rekomendasi yang dianut oleh para hawks China dalam pemerintahan mantan presiden Donald Trump, yang menarik diri dari pendahulu CPTPP, Kemitraan Trans-Pasifik. Itu termasuk peringatan oleh Medeiros bahwa “kehadiran militer AS dan kemampuan untuk memproyeksikan dan mempertahankan kekuatan militer sangat terancam di Asia Timur karena langkah-langkah yang telah dibuat China”.

Menyampaikan argumen yang dibuat antara lain, Bonnie Glaser, direktur program Asia di German Marshall Fund Amerika Serikat, dan Thomas Christensen, mantan wakil asisten menteri luar negeri di bawah George W Bush, Medeiros mengatakan bahwa perang elektronik dan ruang angkasa China kemampuan mengancam kemampuan pasukan AS di Asia untuk berkomunikasi satu sama lain dan dengan sekutu mereka.

Namun, rekomendasi lain – terutama mengenai pertukaran akademik dan budaya lainnya dengan China – bertentangan dengan langkah-langkah yang sekarang ada untuk melindungi kepentingan keamanan nasional, seperti kebijakan untuk menyaring siswa dan peneliti yang diduga pejabat imigrasi dapat memperoleh teknologi AS dengan kemungkinan penggunaan militer.

Menteri Luar Negeri Trump Mike Pompeo, yang tidak berada di gugus tugas, meningkatkan retorika garis keras tentang mahasiswa China sampai akhir masa jabatannya. Pada bulan Desember, diadituduh sekolah bergengsi termasuk Universitas Columbia bekerja sama dengan China dengan cara yang merusak keamanan nasional.

Lord, yang membantu membuka jalan bagi presiden Richard Nixon untuk mengunjungi China pada tahun 1972 dan menjabat sebagai utusan Washington ke Beijing selama pemerintahan Reagan, berpendapat dalam laporan itu bahwa langkah-langkah yang mencegah mahasiswa dan peneliti China datang ke AS mengancam tujuan kebijakan Washington yang lebih luas.

“Karena hubungan antara kedua masyarakat … dapat membantu mempromosikan pemahaman yang lebih baik tentang hak asasi manusia, pemerintah AS dan lembaga akademik Amerika harus terus mendukung pertukaran pendidikan antara kedua negara, kecuali di bidang sains dan teknologi yang sensitif untuk militer dan nasional. alasan keamanan,” kata Lord dalam bagian laporan yang ditulis bersama oleh Schell dan Andrew Nathan, seorang profesor Columbia dan mantan anggota dewan National Endowment for Democracy.

“Jika tidak, pelajar dan cendekiawan Tiongkok yang ingin belajar di AS dalam bidang yang tidak sensitif harus dibuat merasa diterima dan harus menerima visa pelajar atau pelajar tanpa harus repot.”

Gugus tugas juga mengambil status quo ketika datang ke Taiwan, masalah yang memanas karena peningkatan aktivitas militer di sekitar pulau oleh angkatan udara China dan melaporkan bahwa pejabat Taiwan ingin ganti nama misi mereka di Washington dari “Kantor Perwakilan Ekonomi dan Budaya Taipei” (Tecro) ke “Kantor Perwakilan Taiwan”.

Sementara Glaser dan Christensen menyerukan AS “untuk mendukung dan membantu memperkuat strategi yang saat ini diadopsi oleh Taiwan untuk memberikan respons asimetris yang lebih tersebar, gesit, dan bertahan lama terhadap invasi [Tentara Pembebasan Rakyat]”, mereka juga menentang deklarasi kemerdekaan resmi. oleh pulau yang memiliki pemerintahan sendiri.

“AS harus menghalangi politisi Taiwan untuk membuat pernyataan de jure (hukum) kemerdekaan berdaulat dari negara China yang dapat memicu konflik yang tidak perlu,” kata mereka dalam laporan itu. “Demikian pula, [administrasi Presiden]Joe Biden] dan Kongres harus menolak seruan di Amerika Serikat, terutama dari Kongres, untuk membuat komitmen AS terhadap pertahanan Taiwan tanpa syarat.

“Langkah seperti itu tidak perlu karena PLA dan kepemimpinan RRT sudah mengharapkan dan merencanakan intervensi AS di sebagian besar skenario konflik utama mereka,” kata mereka. “Kredibilitas komitmen tanpa syarat dapat terus diuji oleh aksi militer RRT tingkat rendah di Selat Taiwan.”