Dalam Kesepakatan Kapal Selam Dengan Australia, AS Melawan China tetapi Membuat Prancis Marah

Dalam Kesepakatan Kapal Selam Dengan Australia, AS Melawan China tetapi Membuat Prancis Marah – Reaksi tersebut menandakan keretakan yang melebar di antara sekutu Barat atas China. Pejabat Prancis menuduh Presiden Biden bertindak seperti pendahulunya.

Dalam Kesepakatan Kapal Selam Dengan Australia, AS Melawan China tetapi Membuat Prancis Marah

naptp – Aliansi Barat tegang, Prancis marah, dan respons konfrontatif AS-Eropa terhadap konfrontasi China memetakan peta strategis dunia saat Presiden Biden mengumumkan membantu Australia mengerahkan kapal selam nuklir. Saya tunjukkan jika saya bisa menggambar ulang.

Baca Juga : Memajukan Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan China-AS dan Pertukaran Sub-nasional

Dalam mengumumkan kesepakatan pada hari Rabu, Biden mengatakan itu dimaksudkan untuk memperkuat aliansi dan memperbaruinya ketika prioritas strategis bergeser. Tetapi dalam menarik sekutu Pasifik lebih dekat untuk memenuhi tantangan China, ia tampaknya telah mengasingkan salah satu Eropa yang penting dan memperburuk hubungan yang sudah tegang dengan Beijing.

Prancis pada Kamis bereaksi dengan marah atas pengumuman bahwa Amerika Serikat dan Inggris akan membantu Australia mengembangkan kapal selam , dan bahwa Australia menarik diri dari kesepakatan senilai $66 miliar untuk membeli kapal selam buatan Prancis. Pada intinya, badai diplomatik juga merupakan masalah bisnis — hilangnya pendapatan bagi industri militer Prancis , dan keuntungan bagi perusahaan-perusahaan Amerika.

Jean-Yves Le Drian, menteri luar negeri Prancis , mengatakan kepada radio Franceinfo bahwa kesepakatan kapal selam adalah “keputusan sepihak, brutal, tidak dapat diprediksi” oleh Amerika Serikat, dan dia membandingkan langkah Amerika dengan perubahan kebijakan yang terburu-buru dan tiba-tiba yang biasa terjadi selama perang. administrasi Trump.

Menggarisbawahi kemarahannya, Prancis membatalkan gala yang dijadwalkan Jumat di kedutaan besarnya di Washington untuk menandai peringatan 240 tahun pertempuran Perang Revolusi.

“Ini terlihat seperti tatanan geopolitik baru tanpa aliansi yang mengikat,” kata Nicole Bacharan, seorang peneliti di Sciences Po di Paris. “Untuk menghadapi China, Amerika Serikat tampaknya telah memilih aliansi yang berbeda, dengan dunia Anglo-Saxon terpisah dari Prancis .” Dia meramalkan periode “sangat sulit” dalam persahabatan lama antara Paris dan Washington.

Kesepakatan itu juga tampaknya menjadi titik penting dalam hubungan dengan China, yang bereaksi dengan marah. Pemerintahan Biden tampaknya meningkatkan taruhan dengan Beijing dengan menyediakan sekutu Pasifik dengan kapal selam yang jauh lebih sulit untuk dideteksi daripada yang konvensional, seperti rudal jarak menengah Pershing II dikerahkan di Eropa pada 1980-an untuk mencegah Uni Soviet.

Sebuah pernyataan dari Le Drian dan Florence Parly, menteri Angkatan Bersenjata Prancis, menyebut “pilihan Amerika untuk mengecualikan sekutu dan mitra Eropa seperti Prancis” sebagai keputusan yang disesalkan yang “menunjukkan kurangnya koherensi.”

Kapal -kapal Australia akan memiliki reaktor nuklir untuk propulsi, tetapi bukan senjata nuklir.

Prancis dan anggota Uni Eropa lainnya bermaksud menghindari konfrontasi langsung dengan China, seperti yang mereka garisbawahi pada hari Kamis dalam makalah kebijakan berjudul “Strategi Uni Eropa untuk Kerjasama di Indo-Pasifik,” yang pembebasannya direncanakan sebelum pertengkaran itu.

Dikatakan blok itu akan mengejar “keterlibatan multifaset dengan China,” bekerja sama dalam isu-isu kepentingan bersama sambil “mendorong kembali di mana terdapat ketidaksepakatan mendasar dengan China, seperti pada hak asasi manusia.”

Tingkat kemarahan Prancis mengingatkan pada keretakan sengit pada tahun 2003 antara Paris dan Washington atas perang Irak dan melibatkan bahasa yang tidak terdengar sejak saat itu.

“Ini tidak dilakukan antar sekutu,” kata Mr. Le Drian. Perbandingannya tentang Tuan Biden dengan Tuan Trump tampaknya dianggap di Gedung Putih sebagai penghinaan serius.

Dan Prancis mengatakan belum berkonsultasi tentang kesepakatan itu. “Kami mendengarnya kemarin,” kata Ms. Parly kepada radio RFI.

Pemerintahan Biden mengatakan belum memberi tahu para pemimpin Prancis sebelumnya, karena jelas bahwa mereka tidak akan senang dengan kesepakatan itu.

Pemerintah memutuskan bahwa terserah Australia untuk memilih apakah akan memberi tahu Paris, kata seorang pejabat AS yang berbicara dengan syarat anonim karena dia tidak berwenang untuk membahas masalah itu secara terbuka. Tapi dia membiarkan Prancis memiliki hak untuk merasa terganggu, dan keputusan itu kemungkinan akan memicu keinginan Prancis untuk memiliki kemampuan militer Uni Eropa yang independen dari Amerika Serikat.

Pejabat administrasi menggambarkan komitmen presiden terhadap aliansi Atlantik sebagai hal yang teguh, dan Biden mengatakan pada hari Rabu bahwa kesepakatan itu “tentang berinvestasi dalam sumber kekuatan kami, aliansi kami, dan memperbaruinya.”

Setidaknya sehubungan dengan Prancis, salah satu sekutu tertua Amerika, klaim itu tampaknya menjadi bumerang. Prancis telah mencapai kesepakatannya sendiri pada tahun 2016 untuk menyediakan Australia dengan kapal selam konvensional, dan pertempuran hukum atas keruntuhannya tampaknya tak terelakkan.

“Sebuah pisau di belakang,” kata Mr. Le Drian tentang keputusan Australia, mencatat bahwa Australia menolak kesepakatan untuk kemitraan strategis yang melibatkan “banyak transfer teknologi dan kontrak untuk periode 50 tahun.”

Scott Morrison, perdana menteri Australia, bahkan tidak menyebut Prancis dalam konferensi video dengan Biden dan Perdana Menteri Boris Johnson dari Inggris di mana kesepakatan itu diumumkan.

Kemitraan Inggris dengan Amerika Serikat dalam kesepakatan itu merupakan hal lain yang mengganggu Prancis, setelah Inggris keluar dari Uni Eropa dan Johnson merangkul strategi “Inggris Global” yang sebagian besar ditujukan di kawasan Indo-Pasifik. Kecurigaan Prancis yang sudah berlangsung lama terhadap komplotan rahasia Anglophone yang mengejar kepentingannya sendiri dengan mengesampingkan Prancis tidak pernah jauh di bawah permukaan.

Kesepakatan itu juga menantang Presiden Emmanuel Macron dari Prancis pada beberapa pilihan strategis utamanya. Dia bertekad bahwa Prancis tidak boleh tersedot ke dalam konfrontasi yang semakin keras antara China dan Amerika Serikat.

Sebaliknya, Macron ingin Prancis memimpin Uni Eropa menuju jalan tengah antara dua kekuatan besar, menunjukkan “otonomi strategis Eropa” sebagai inti dari visinya. Dia telah berbicara tentang Eropa otonom yang beroperasi “di samping Amerika dan China.”

Komentar semacam itu telah menjengkelkan – jika tidak lebih dari itu, mengingat seberapa jauh Eropa berdiri secara militer dari otonomi semacam itu – kepada pemerintahan Biden. Mr Biden sangat sensitif pada pertanyaan tentang pengorbanan Amerika abad ke-20 untuk Prancis dalam dua perang dunia dan keraguan Prancis atas kemerdekaannya dalam aliansi NATO. Macron belum mengunjungi Gedung Putih sejak Biden menjabat, juga tidak ada tanda-tanda dia akan segera datang.

Pernyataan UE tentang strategi Indo-Pasifik membuat negara-negara Eropa berkomitmen untuk terlibat lebih dalam di semua tingkatan di kawasan.

Kata-katanya, menggabungkan “keterlibatan” yang luas dengan perbedaan pendapat tentang hak asasi manusia, secara luas mencerminkan upaya Macron untuk kebijakan yang tidak berisiko pecah dengan China tetapi juga menghindari tunduk pada Beijing. Prancis mengatakan strategi itu menegaskan “keinginannya untuk tindakan yang sangat ambisius di kawasan ini yang bertujuan untuk melestarikan ‘kebebasan kedaulatan’ semua orang.”

Dokumen tersebut tidak mengantisipasi kapal selam nuklir Australia, yang berpotensi dipersenjatai dengan rudal jelajah, menjadi pemain potensial di Pasifik dengan cara yang dapat mengubah keseimbangan kekuatan angkatan laut di wilayah di mana China telah memperluas pengaruhnya.

Mempresentasikan strategi Eropa, Josep Borrell Fontelles, kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, mengatakan di Brussels bahwa kesepakatan kapal selam memperkuat kebutuhan blok untuk otonomi yang lebih strategis.

“Saya kira kesepakatan seperti itu tidak dilakukan sehari sebelum kemarin,” kata Mr. Borrell. “Meskipun begitu, kami tidak diberitahu.” Perjanjian Amerika-Inggris-Australia, menurutnya, adalah lebih banyak bukti bahwa blok itu perlu “ada untuk diri kita sendiri, karena yang lain ada untuk diri mereka sendiri.”

Kapal selam konvensional dapat tetap terendam selama berhari-hari atau, paling lama, berminggu-minggu, sementara kapal selam bertenaga nuklir secara rutin berpatroli di bawah air selama berbulan-bulan. Jangkauan mereka hanya dibatasi oleh persediaan makanan mereka.

“Dalam hal ruang pertempuran laut, tidak ada perbandingan dalam kemampuan, tidak peduli seberapa bagus kapal diesel, terutama mengingat jarak Samudera Pasifik yang sangat jauh,” kata Laksamana James G. Stavridis, mantan panglima tertinggi pasukan NATO. di Eropa. “Ini juga akan memungkinkan interoperabilitas lengkap dengan Armada Pasifik AS, kekuatan maritim utama di Pasifik. Ini cerdas secara teknologi dan geopolitik dari pihak Australia.”

Biden, dengan pesan kebijakan luar negeri “Amerika-kembali” , telah berjanji untuk menghidupkan kembali aliansi negara, yang terutama dirusak oleh penolakan Trump terhadap NATO dan Uni Eropa. Harapan membumbung tinggi dari Madrid ke Berlin. Tapi bulan madu yang singkat dengan cepat berubah menjadi ketegangan baru.

Prancis kecewa karena Menteri Luar Negeri Antony J. Blinken tidak menjadikan Paris, tempat dia tinggal selama bertahun-tahun, salah satu tujuan pertamanya di Eropa. Dan mereka marah ketika Biden membuat keputusannya tentang penarikan Amerika dari Afghanistan dengan sedikit konsultasi dari sekutu Eropa yang telah berkontribusi pada upaya perang.

“Bahkan tidak ada panggilan telepon,” kata Bacharan tentang keputusan Afghanistan.

Dalam komentarnya pada hari Rabu, Biden menyebut Prancis sebagai sekutu kunci dengan kehadiran penting di Indo-Pasifik. Tetapi keputusan presiden, setidaknya di mata Prancis, tampaknya mengolok-olok pengamatan itu.

Pernyataan Prancis pada hari Kamis mengatakan bahwa Prancis adalah “satu-satunya negara Eropa yang hadir di kawasan Indo-Pasifik, dengan hampir dua juta warga dan lebih dari 7.000 personel militer” di wilayah luar negeri seperti Polinesia Prancis dan Kaledonia Baru di Pasifik dan Reunion di Pasifik. Samudera Hindia.

Minggu depan, Biden akan bertemu di Gedung Putih dengan para pemimpin “The Quad” — kemitraan informal Australia, India, Jepang, dan Amerika Serikat — yang merupakan pernyataan tekad bersama dalam hubungan dengan Beijing. Dia juga akan bertemu dengan Mr. Johnson, tampaknya sebelum pertemuan Quad.

Mengingat kesepakatan Australia, pertemuan-pertemuan ini sekali lagi akan menyarankan kepada Prancis bahwa di abad ke-21 yang berfokus pada China, sekutu lama di benua Eropa kurang penting.

Bagi Inggris, bergabung dengan aliansi keamanan merupakan bukti lebih lanjut dari tekad Johnson untuk menyelaraskan negaranya secara erat dengan Amerika Serikat di era pasca-Brexit. Johnson telah berusaha untuk menggambarkan dirinya sebagai mitra setia Biden dalam isu-isu seperti China dan perubahan iklim.

Hubungan London dengan Washington terganggu oleh kurangnya konsultasi pemerintah Biden tentang Afghanistan. Tetapi kemitraan dalam kesepakatan kapal selam nuklir menunjukkan bahwa di bidang keamanan yang sensitif, berbagi intelijen dan teknologi militer, Inggris tetap menjadi mitra yang lebih disukai daripada Prancis.